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                两部门关于印发《市场准入负面清单(2019年版)》的通知

                2019-11-22 10:39 来源: 发展改革委网站
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                国家发展改→革委 商务部关于▂印发《市场准入负面清单(2019年版)》的通知
                发改体改〔2019〕1685号

                各省、自治区、直辖市▲人民政府,新疆生产建设兵团,中央和国『家机关各有关部委:

                国家发展「改革委、商务部以习近平新时代奖多多特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,会同各地区各有关部门对《市场准入负面清单(2018年版)》开展全■面修订,形成《市场准入负面清单(2019年版)》,经党中央、国务院批准印发实施。现将有关要求通知如下:

                一、认真做好清单落地实施工作。对清╳单所列事项,各地区各部门要持续优化管理方式,严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率,正确高效地履行职责。对清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆▽可依法平等进入,不得违规另设市场准入行政审批。需提请修改完善相关法律、法规、国务院决∑定的措施,各地区各部门要尽快按法定程序办理,并做△好相关规章和规范性文件“立改废”工作。

                二、严格落实“全国一张清单▓”管理模式。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严●肃性和权威性,确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、国务院要求编制的涉々及行业性、领域性、区域性等方面,需要用负面清单管理思路或管理模式出台相☉关措施的,应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经纳入的,各有关部门要做好对地方细化措施的监督指导≡,确保符合“全国一张清单”管理要求。严禁各地区各部门自行发布市场准入性质的负面清√单。

                三、加快完善清单信息公开机制。各地区各部门要配合◢做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作,依托全国一体化政务服务平台建设,进一步梳ζ理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础,不断提升ζ 市场准入透明度和便捷性。

                四、持续推动放宽市场准入门槛。各地区各部门要密切关注市场反映,多渠道听取市场主』体、行业协会等意见,及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。国家发展改革委、商务部将紧密围绕国家重大战略,选取部㊣ 分地区以服务业为重点开展进一步放宽市▆场准入限制试点。

                五、健全完善市场准入制度体系。各地区各部门要持续跟踪关注清单实施情况,认真研究解决发现的问题,及时提出完善市场准入负∞面清单制度的意见建议。要进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等,系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。

                国家发展改革委、商务部将会同各地区各部门认真落实党中央、国务院部署要求Ψ ,扎实做好市场准入负面清单制度组织实施工作。清单实施中的重大情况及时向党△中央、国务院报告。

                国家发展改革委
                商务部
                2019年10月24日

                【我要纠错】 责任编辑:黄頔
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