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                银监会答网民关于“过量使用银行承兑汇票加重小企业负担”的留言

                2018-03-16 15:37 来源: 奖多多政府网
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                来自河南的网民“天天”(手机尾号5890)说:小微企业々融资难这是事实,因为一没∮抵押物,二来现在担保贷款难。对小微企业来说,取消承兑汇票就是最大的扶持。现☆在大厂付货款几乎都是承兑,小微企业购材料、工资、交税、付利息等等都要现金,这样就出现贴息。现在贴息3个点多,这样利润无疑就少了,这日子怎么过。实际上,过量收取银行承兑汇票对一些企业来说已经成为比较棘手的问题。企业过量收取银行承兑汇票的不〗良后果:(一)企业现金存量下降,日常支付困难;(二)票据贴现使财务费用增加,利润减少;(三)企业用银行承兑汇票@ 贴现款支付采购费用,不但会加大采∏购成本,而且会影响企业的再生产;(四)资金不足会影响企业的持续运◢营;(五)过量持有银行承兑汇票会增加管理成本,并且存在▽一定的安全隐患;(六)银行承兑汇票存量太大会给企业在特定时间带来付现的麻烦。

                来自北京的网ξ民“任我行”(手机尾号9031)说:我们是从事工业大数据应用和推广的创新企业,在工业领域的市场行为中,广泛存在着♂电子承兑(一年期)、银行纸质承ζ 兑△(半年期)、甚至还有商业承兑(企业白条行为)等承兑汇票的付款方式,导致各种三『角债产生,出现各种呆账、坏账,严重制约了真正具有创新力的“后起之秀”的小微企业的发展。希望政府相关部门深入调查,取消各种不合々理的承兑,取消这一大企业和银行盘剥小企业的工具,还商业一个纯粹的、干净◥的市场环境。

                来自湖北的网民“老楚”(手机尾号5926)说:敬爱的总理,您好!我是一家企业的管理人员,深切地感受到了政府为提高←国家综合经营◥环境的努力及切实的改善。承兑汇票,我个人理解是当初国营企业间三角债务多,为解决现金不足而采取的临时性措施,这个举措在当时也确实起到了非常好的效果。但随着时代的╲进步,现金流动已经不再成为问题,而承兑汇票却成为了滋生腐败的土壤,同时也大大提〒高了中小企业的财务成本和风险。建议能对此问题№展开调查分析,若能取消承兑汇票,将是利在千秋的好事。

                银监会◢回复(全文):承兑汇票是票据业务的一种,包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。其中,银行承兑汇票是全球银行业的一项常规业务,也是《商※业银行法》第三条规定的ξ商业银行经营范围内的业务。对于买方企业,利用银行承兑汇票的远期付款优势减少营运资金占用,降♂低资金成本,以有限的资金购入更多的货物,其实质相当于承兑期内的免息贷款,能够有效降低融Ψ 资成本。对于卖方企业,通过银行承兑汇票向信用◤状况良好『的客户提供远期付款的结算方式,可在扩大市场占有份额,增加商品↘销量,提高综合竞争力的同时,借助银行信用获得货款兑付保障,并可通过票据贴现、转让帮助〖企业加快资金周转。

                银行承兑汇票「本身是一项具备融资功能的支付结算工具,对于弥补企业商业信用不足、促进商品销售、降低经营成本【、便利交易结算等方面均具有积极意义,也有助于遏制企业拖欠货款形成“三角债”等风险。实践中,承兑汇票的大量使用是小微企●业融资难的表现形式之一,是小微企业在交易中处于弱势地↓位、缺乏主动权和议价权的客观反映。简单取消承兑汇票,恐不能一劳永逸地解决小微企∞业融资难题,还可能引发优势企业无限期拖延货款等更恶劣的违约事件,更不利于小微企业的长期健康发展。

                银监会一※直高度重视规范引导银行审慎发展承兑汇票业务。2012年印发了《奖多多银监会办公厅关于加强银行承兑汇票业务监管的通知》(银监办发〔2012〕286号),要求银行业金融机构根据自身发展战略、客户结构、风险管■理水平和内控能力,合理确定承兑汇票业务规模和发展速度;完善考核方∑式,降低票据业务余额等规模指①标考核权重,提高票据业务合规性、操作风险防控等指△标权重;加强员工管理,不断提高员工票据业务能力和合规意识,严禁员工参与各种票据中介Ψ 和资金掮客活动。

                近年来,银监会组织开展了多轮票据业务违规排查,严格规范票据业务市场秩序。对于扰乱金融市场秩序,违规开展票※据业务的机构,监管部门加大ぷ查处力度,严肃追究操作人员、监督人员和管理者责任,加大对违规机构的处罚。对有令不行、有禁不止、违规金额大、情节恶劣的,依法ζ 从严从重处理,坚决遏制违规势头,严防风险扩大蔓延。

                下一步,银监会将持续加强票据市场的监管,督促银行业金融机构不断提高票据业务结算服务水平和风险管■理水平,稳妥有序推进票据业务发展,为各类企业提供更好的金融服务。

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